CBAM報(bào)告具有定期性和時(shí)效性,企業(yè)應(yīng)充分了解每個(gè)報(bào)告周期的具體時(shí)間安排,提前進(jìn)行規(guī)劃,以合理分配時(shí)間,確保按時(shí)完成報(bào)告任務(wù),避免因延誤而造成不必要的損失。
在過(guò)渡期內(nèi),CBAM授權(quán)申報(bào)人(即歐盟進(jìn)口商或間接海關(guān)代表)需要在每個(gè)季度結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)提交CBAM報(bào)告。
CBAM草案細(xì)則已明確,首批納入的行業(yè)包括水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥,同時(shí)設(shè)定了過(guò)渡期(2023-2025)。在過(guò)渡期內(nèi),這些行業(yè)的進(jìn)口商無(wú)需支付額外費(fèi)用,但需提供詳細(xì)的進(jìn)口產(chǎn)品信息,包括數(shù)量、進(jìn)口國(guó)、直接碳排放量和間接排放等,以及在原產(chǎn)國(guó)支付的碳價(jià)格。過(guò)渡期結(jié)束后,進(jìn)口商將需要為其進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放支付費(fèi)用,未來(lái)歐盟也可能會(huì)擴(kuò)大CBAM施行的行業(yè)范圍。
CBAM整體時(shí)間進(jìn)度安排如表1,2023年10月開始過(guò)渡期,2026年正式開始征收費(fèi)用,同時(shí)歐盟碳市場(chǎng)配套了免費(fèi)配額逐步削減計(jì)劃(如圖3)。在過(guò)渡期結(jié)束前,歐盟會(huì)將評(píng)估是否將CBAM納入產(chǎn)品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到其他有碳泄露風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,包括有機(jī)化學(xué)品和聚合物,同時(shí),cbam,歐盟將評(píng)估間接排放的計(jì)算方法和納入更多下游產(chǎn)品的可能性。
CBAM碳關(guān)稅對(duì)免費(fèi)配額標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)cbamCBAM”是歐盟進(jìn)口商需要向歐盟成員國(guó)購(gòu)買與其進(jìn)口產(chǎn)品碳含量相當(dāng)?shù)倪M(jìn)口許可憑證(即CBAMCertificate,一張?jiān)S可憑證相當(dāng)于一噸CO?當(dāng)量),才能進(jìn)口相應(yīng)的產(chǎn)品。進(jìn)口許可憑證的價(jià)格與歐盟碳排放交易系統(tǒng)價(jià)格相關(guān):進(jìn)口商應(yīng)繳碳關(guān)稅=(進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放量﹣歐盟同類產(chǎn)品的免費(fèi)配額)x(歐盟碳交易價(jià)格﹣出口國(guó)已經(jīng)支付產(chǎn)品的碳價(jià)格);歐盟計(jì)劃2034年取消免費(fèi)配額后,“CBAM”稅費(fèi)計(jì)算公式就變?yōu)檫M(jìn)口商應(yīng)繳碳關(guān)稅=(歐盟碳交易價(jià)格﹣出口國(guó)碳價(jià))×產(chǎn)品碳排放量,碳關(guān)稅cbam填報(bào),也就是說(shuō)即使出口國(guó)的產(chǎn)品只要生產(chǎn)過(guò)程中有碳排放就要繳納碳關(guān)稅。
鋼鐵和鋁行業(yè)企業(yè)應(yīng)深度研究“CBAM”規(guī)則,加強(qiáng)與歐盟進(jìn)口企業(yè)的協(xié)調(diào),結(jié)合我國(guó)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)要求,制定企業(yè)相應(yīng)的減碳策略,改進(jìn)和完善企業(yè)碳排放管理機(jī)制。
盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制》(CBAM)為期兩年的過(guò)渡期已過(guò)半,其所帶來(lái)的影響逐漸顯現(xiàn),不僅重塑了歐盟的碳排放管理體系,更是對(duì)全球貿(mào)易格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這一年期間,特別是鋼鐵和鋁制品行業(yè),以及一些下游機(jī)加工企業(yè),成為首批直面海外進(jìn)口商碳盤查數(shù)據(jù)要求的行業(yè)。
隨著2024年的結(jié)束,CBAM(碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制)相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)——在隨后的幾個(gè)月內(nèi)提交整年度的碳盤查數(shù)據(jù)。具體來(lái)說(shuō),生產(chǎn)企業(yè)在2025年1月31日前需提交2024年度全年的完整碳盤查數(shù)據(jù)。由于只有一個(gè)月的時(shí)間來(lái)收集整理,并且計(jì)算24年全年的數(shù)據(jù),這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有著不小的壓力和困難。
這一新要求帶來(lái)了雙重挑戰(zhàn):首先,實(shí)測(cè)值數(shù)據(jù)要求的提高對(duì)企業(yè)而言意味著更大的工作量和更復(fù)雜的溝通任務(wù);其次,cbam填報(bào)碳關(guān)稅,企業(yè)不能等到后一刻才開始準(zhǔn)備和整理數(shù)據(jù)。為了確保數(shù)據(jù)填報(bào)的進(jìn)度和準(zhǔn)確性,避免因時(shí)間緊迫而導(dǎo)致的被動(dòng)局面或因無(wú)法按時(shí)提交而面臨歐盟的處罰,建議企業(yè)在12月底之前收集、整理并將報(bào)告提交給進(jìn)口方。
化工行業(yè)是溫室氣體排放和能源消耗的主要領(lǐng)域之一,因此在碳減排和可持續(xù)發(fā)展方面扮演著重要角色。歐盟將在過(guò)渡期結(jié)束前重新審視化工行業(yè)的排放和能耗狀況,以評(píng)估其是否應(yīng)納入正式實(shí)施期。值得注意的是,這一過(guò)程將采取漸進(jìn)式方法,而非一次性將整個(gè)化工行業(yè)納入范疇。
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